Барвінківська міська громада
Харківська область, Ізюмський район

РІШЕННЯ від 05 червня 2020 року № 1390 -VII Про внесення змін до рішення міської ради від 20 грудня 2019 року №1284-VII « Про міський бюдже

РІШЕННЯ

 

від  05 червня  2020 року                                                                                                № 1390  -VII

 

Про внесення  змін  до рішення міської ради  від  20 грудня 2019 року №1284-VII « Про міський  бюджет  м.Барвінкового на 2020 рік» та додатків до нього.

 

20302301000

(код бюджету)

 

                      Відповідно до п.8 ст. 78 Бюджетного кодексу України, керуючись пунктом 23 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

 

В И Р І Ш И Л А:

1/ Внести зміни до рішення міської ради від 20 грудня 2019 року №1284-VII « Про міський бюджет м.Барвінкового на 2020 рік» та додатків до нього ,(зі змінами), внесеними рішенням міської ради від 21.02.2020р. №1325- VII, від 13.03.2020р. № 1364- VII, від 26.03.2020 р №1371 VII, від 17.04.2020р. №1385- VII виклавши їх у новій редакції:

  2.   Визначити на 2020 рік:

 доходи міського  бюджету в сумі 21 057 740  гривень, у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – 20 700 100 гривень та доходи спеціального фонду міського бюджету – 357 640  гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;

видатки міського бюджету в  сумі 23 132 509 гривень, у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 22 480 239 гривень та видатки спеціального фонду міського бюджету – 652 270 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;

дефіцит за загальним фондом міського бюджету у сумі 1 780 139 гривень. згідно з додатком 6 до цього рішення;

 

дефіцит за спеціальним фондом міського бюджету у сумі 294 630 грн. згідно з додатком 6 до цього рішення;

оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 180 000 гривень, що становить 0,9% видатків загального фонду міського бюджету,

визначених цим пунктом;

резервний фонд міського бюджету у розмірі 42 200 гривень.

3. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів  міського бюджету на 2019 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.

4.Затвердити на 2020  рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 3 до цього рішення.

5. Затвердити розподіл витрат міського бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у сумі 17 234 579  гривень згідно з додатком 4 до цього рішення.

6. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2020 рік до доходів загального фонду міського бюджету належать доходи, визначені статтею 69 Бюджетного кодексу України та трансферти стаття 101 Бюджетного кодексу України.

7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2020 рік: у частині доходів є надходження, визначені статтями 71, 691  Бюджетного кодексу України.

8. Визначити на 2020 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками місцевого бюджету видатки загального фонду на:

 оплата праці працівників бюджетних установ;

 нарахування на заробітну плату;

 придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;

 забезпечення продуктами харчування;      

          оплата комунальних послуг та енергоносіїв;

          поточні трансферти місцевим бюджетам;

          соціальне забезпечення.

 

         9.   .Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України  надати право  міськвиконкому в особі міського голови отримувати у порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету,  пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного

казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

 

       10. Головному  розпоряднику  коштів  міського  бюджету на виконання норм Бюджетного кодексу України:

10.1. Затвердити паспорти бюджетних та зміни до них протягом двох тижнів з дня набрання чинності цим рішенням.

 

       10.2. Здійснювати управління бюджетними коштами у межах встановлених бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм,забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання

бюджетних коштів,організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі.

       10.3. Забезпечити доступність інформації про бюджет у спосіб та у термін, визначені бюджетним законодавством.

       10.4. Надати  міському  голові  право  брати   бюджетні  зобов’язання та  здійснювати   відповідні   видатки  за   загальним  фондом   бюджету  тільки  в  межах  бюджетних  асигнувань, встановлених  кошторисами, враховуючи необхідність  виконання  бюджетних  зобов’язань  минулих  років, узятих  на  облік  в  органах  Державної казначейської служби України.

Зобов’язання  взяті  розпорядником  коштів  міського  бюджету  без відповідних  бюджетних  асигнувань або з перевищенням повноважень, установлених цим рішенням,  не вважаються  бюджетними  зобов’язаннями  і не  підлягають  оплаті  за  рахунок  бюджетних  коштів. Взяття  таких  зобов’язань є порушенням бюджетного законодавства. Витрати бюджету на покриття таких зобов’язань не здійснюються.

За наявності простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати, а також за спожиті комунальні послуги та енергоносії розпорядники бюджетних коштів у межах бюджетних асигнувань за загальним фондом не беруть бюджетні зобов’язання та не здійснюють платежі за іншими заходами ( крім захищених видатків бюджету), до погашення такої заборгованості.

10.5. Забезпечити  в  першочерговому порядку   потребу  в  коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених Законом України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на  проведення  розрахунків  за  електричну і теплову  енергію, водопостачання,  водовідведення та  послуги  зв’язку, які  споживаються   бюджетними  установами

 

11. Затвердити   ліміти  споживання енергоносіїв у  натуральних  показниках для кожної бюджетної установи на 2020 рік виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань , згідно з додатком №5 до цього рішення.

 

 12. Установити, що керівники  бюджетних  установ утримують  чисельність працівників  та  здійснюють  фактичні  видатки  на  заробітну  плату, включаючи  видатки  на  премії  та  інші  види  заохочень  чи   винагород, матеріальну допомогу, лише  в  межах  фонду  заробітної  плати, затвердженого  для  бюджетних  установ  у  кошторисах.

 

13. Міському голові вжити заходи, щодо оптимізації граничної чисельності працівників бюджетних установ, не допускаючи її збільшення проти врахованої в розрахунках до проекту міського бюджету на 2020 рік.

 

14. Надати право міському голові при підписанні договорів «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти» в разі необхідності, передбачати попередню оплату на товари , роботи і послуги згідно з Постановою КМУ від 04.12.2019р. №1070 « Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами)

бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти».

15. Дозволити міськвиконкому, у виключних випадках отримувати готівку на здійснення інших видатків, які не можуть бути проведені за безготівковою оплатою.

 16. Надати право міському голові укладати договори про міжбюджетні

трансферти між міським бюджетом та районним бюджетом.

 

        17. Дозволити міському голові здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету на депозитах із подальшим поверненням таких коштів до кінця поточн6ого бюджетного періоду, за умови погодження з постійною  комісією    з  питань планування   бюджету  і фінансів освіти, культури, молоді і спорту, соціального захисту населення, охорони здоров’я, депутатської діяльності  і етики відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України.

 

18. Додатки 1-6 до цього рішення є його невід’ємною частиною

 

 19. Це  рішення  Барвінківської  міської  ради  набирає  чинності  з  05 червня 2020  року.

   

  20.  Відповідно  до вимог   статті  28 Бюджетного  кодексу  України  оприлюднити  рішення  Барвінківської  міської  ради “ Про міський  бюджет м. Барвінкове  на  2020  рік ” 

 

 21 .  Контроль  за  виконанням  цього рішення покласти на   постійну  комісію    з  питань планування   бюджету  і фінансів освіти, культури, молоді і спорту, соціального захисту населення, охорони здоров’я, депутатської діяльності  і етики   (Курілова Л.П.)

 

 

            Міський голова                                                    Олександр Бало

       

 

                                                                                                                                           

 

 

Пояснювальна записка

до рішення Барвінківської  міської ради LХVІ сесії   VII скликання №1390   -VII  від 05 червня  2020 року « Про внесення  змін  до рішення міської ради  від  20 грудня 2019 року №1284-VII « Про міський  бюджет  м.Барвінкового на 2020 рік» та додатків до нього.

 

Внесення змін до міського бюджету на 2020 рік пропонується здійснити на підставі п.8 ст.78 Бюджетного кодексу України.

Основні зміни полягають у наступному:

                      I. Збільшити доходи міського бюджету:

1. Збільшуються доходи за рахунок перевиконання міського бюджету станом на 01.06.2020 року по спеціальному фонду  в сумі 19 940 грн.

   Код 33010100 « Кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення , що перебувають у державній або комунальній власності, та земельних ділянок, які знаходяться на території Автономної Республіки Крим»13 730 грн;

   Код 31030000 « Кошти від відчудження майна, що належить Автономній Республіці Крим та майна, що перебуває в комунальній власності» 6 210 грн.

               ІІ.Виділення коштів за рахунок  перевиконання міського бюджету:

- «Проведення заходів із землеустрою» КЕКВ 2281 « Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних( регіональних) програм»2 040 грн. ( проведення експертної грошової оцінки земельної  ділянки по вул..Соборна,27-а відповідно до програми розвитку земельних відносин та охорони земель в місті Барвінкове Харківської області на 2011-2020 роки);

- «Благоустрій міст,сіл,селищ» КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам,організаціям)»  17 900 грн. (придбання системних блоків відповідно до програми соціально-економічного та культурного розвитку м.Барвінкове на 2016-2020р.);

         ІІІ. Перерозподіл коштів в межах затверджених асигнувань та інші зміни.

     В зв’язку з недопущенням виникнення кредиторської заборгованості здійснюється переміщення.

  1.   Зробити переміщення з КПКВТКМБ на КПКВТКМБ:

По загальному фонду:

  • з «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради ( у разі її створення), міської селищної,сільської рад та їх виконавчих комітетів»    КЕКВ 2271 «Оплата теплопостачання» 24 000 грн. та направити їх на  «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» КЕКВ 2282 «Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку» 24 000 грн. (на виконання програми удосконалення та надання невідкладної медичної допомоги населенню м.Барвінкове на 2016-2020 роки» для придбання засобів індивідуального захисту населення);
  • з «Здійснення заходів із землеустрою» КЕКВ 2282 «Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку» 21300 грн. та направити їх на  «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я» КЕКВ 2282 «Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку» 21 300 грн. (на виконання програми удосконалення та надання невідкладної медичної допомоги населенню м.Барвінкове на 2016-2020 роки» для придбання засобів індивідуального захисту населення).
  1.  Зробити переміщення  з кварталу на квартал.

По доходам: код 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» 513 100 грн. ( з ІІ кварталу (червень) на ІІІ квартал (липень).

По видаткам : «Благоустрій міст,сіл,селищ» КЕКВ 2240 « Оплата послуг (крім комунальних)» 31 100 грн. ( з ІІ кварталу (червень) на ІІІ квартал (липень);

  • «Надання дошкільної освіти» КЕКВ 2230 « Продукти харчування» 22 000 грн. ( з ІІ кварталу (червень) на ІІІ квартал (липень); 
  • «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради ( у разі її створення), міської селищної,сільської рад та їх виконавчих комітетів»  КЕКВ 2111 «Заробітна плата» 180 000 грн., КЕКВ 2120 « Нарахування на заробітну плату» 45 000 грн. ( з ІІ кварталу (червень) на ІІІ квартал (липень); 
  • « Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету»  КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам ( установам, організаціям)» 155 000 грн. ( з ІІ кварталу (червень) на ІІІ квартал (липень); 
  • «Інші заходи у сфері соціального захисту населення» КЕКВ 2730 « Інші виплати населенню» 80 000 грн. ( з ІІ кварталу (червень) на ІІІ квартал (липень); 

3. Зменшити заплановані асигнування по ККД:

По загальному фонду:

- 22090100 « Державне мито ,що сплачується за місцем розгляду та оформлення документів, у тому числі за оформлення документів на спадщину і дарування» 2 700 грн.;

    -22090400 « Державне мито, пов’язане з видачею та оформленням закордонних паспортів,(посвідок) та паспортів громадян України» 1000 грн.;

   -14021900 «Пальне» 4 200 грн.

    4.Збільшити заплановані асигнування по ККД:

По загальному фонду:

- 13010200 « Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів( крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині заготовлення деревини в порядку рубок головного користування) 1 300 грн.;

-13030100 « Рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення» 2 900 грн.;

-21081100 « Адміністративні штрафи та інші санкції» 1 700 грн.

5. Зробити переміщення з КЕКВ на КЕКВ.

- «Надання дошкільної освіти» з КЕКВ 2271 « Оплата теплопостачання» 127 980 грн. та направити їх на КЕКВ 2111 « Заробітна плата» 6 850 грн., КЕКВ 2120 « Нарахування на оплату праці» 1 510 грн., КЕКВ 2210 « Предмети,матеріали,обладнання та інвентар» 75 420 грн., КЕКВ 2240 « Оплата послуг (крім комунальних)» 34 200 грн., КЕКВ 2275 « Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг» 10 000грн.;

- «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради ( у разі її створення), міської селищної,сільської рад та їх виконавчих комітетів»   з КЕКВ 2271 « Оплата теплопостачання» 600 грн. та направити їх на  КЕКВ 2275 « Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг» 600грн.;

                      IV.Виділення коштів за рахунок вільного залишку .

1. Збільшуються видатки за рахунок вільного залишку коштів станом на 01.01.2020 року по загальному фонду для відновлення та проведення інших видатків в сумі 207 070 грн., із них:

-« Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету»  КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам ( установам, організаціям)» 70 000 грн.(  на виконання програми обслуговування, утримання, ремонту та розвитку дорожнього комплексу міста Барвінкове на 2016-2020 роки);

- « Забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги» КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам ( установам, організаціям)» 137 070 грн. ( на виконання програми фінансової підтримки комунальному підприємству «Благоустрій» територіальної громади  м.Барвінкове на 2016-2019 роки та на період 2020 рік).

 

Згідно розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 14.04.2020 року №187 « Про розподіл та перерозподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами на 2020 рік» та рішення Барвінківської районної ради від 29.04.2020 року №934 –VІІ « Про виконання районного бюджету за І квартал 2020 року та внесення змін до рішення районної ради від 20 грудня 2019 №859- VІІ  «Про районний бюджет Барвінківського району  на 2020 рік» та додатків до нього (зі змінами):

1.Зменшити  заплановані асигнування :

По загальному фонду

  • ККД 41051200 «Субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами» 2 400 грн.

По видаткам загального фонду :

  • 0111010 « Надання дошкільної освіти» КЕКВ 2111 « Заробітна плата» 1 230 грн., КЕКВ 2120 « Нарахування на оплату праці» 270 грн.;

По спеціальному фонду :

  • 0111010 « Надання дошкільної освіти» КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» 900 грн.

Зменшити доходну частину спеціального фонду  міського бюджету  по КПКВТКМБ 25010100 « Надходження від плати за послуги , що надаються бюджетними установами згідно із законодавством» на суму  45 000 грн.

Зменшити видаткову частину спеціального фонду  міського бюджету по КЕКВ 2230 « Продукти харчування» на суму  45 000 грн.

 

 

 

            Міський голова                                                Олександр Бало