ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення громадського обговорення щодо ліквідації Подолівської філії опорного закладу Барвінківський ліцей №1 Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області

Дата: 01.08.2024 14:25

Кількість переглядів: 127

Ініціатор громадського обговорення  – Барвінківська міська рада Ізюмського району Харківської області.

Організатор громадського обговорення - Управління освіти, культури, молоді та спорту Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області.

Документи, винесені на громадське обговорення - проєкт рішення Барвінківської міської ради «Про ліквідацію Подолівської філії  Барвінківського ліцею №1  Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області.

Ізюмського району Харківської області».

Мета проведення громадського обговорення: врахування думки жителів Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області зокрема населених пунктів Подолівського старостинського округу щодо ліквідації  Подолівської філії Барвінківського ліцею №1  Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області.

Нормативне забезпечення:

Частина перша ст. 143 Конституції України: «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».

Абзац 2 пункту 30 частини 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: «Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».

Абзац перший частини другої ст. 25 Закону України «Про освіту»: «Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа): приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом»

Абзац другий частини шостої ст. 25 Закону України «Про освіту»: «Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти».

Частина перша ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: «Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Частина друга ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: «У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення».

Обґрунтування необхідності здійснення заходів:

    Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно                              до законодавства з урахуванням соціально-економічної та                          демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх                                                       та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
          Оптимальне функціонування мережі закладів загальної середньої освіти громади повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.
 Тому постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції,                утримання закладів освіти (видатки на оплату за енергоносії, зарплату                       технічному персоналу здійснюється із місцевого бюджету) та переведення дітей до більших закладів загальної середньої освіти                                        Барвінківської громади для забезпечення кращих умов навчання.                     
           5 березня 2024 року прийнято постанову Кабінету Міністрів України №245 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року №6 і від 27 грудня 2017 року №1088», відповідно до якої          за рахунок освітньої субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становлять:

• з 1 вересня 2025 року – менше 45 осіб;

• з 1 вересня 2026 року – менше 60 осіб.

      На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні, знижується народжуваність, відповідно, зменшується кількість учнів, особливо старшої школи. У той же час, саме наповнюваність класів є основною складовою розрахунку освітньої субвенції, яка визначається з урахуванням кількості населення та щільності його проживання і, яка передбачена, виключно на заробітну плату педагогічних працівників.

Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу Подолівської філії Барвінківського ліцею №1  Барвінківської міської територіальної громади, враховуючи наявну фінансову незабезпеченість закладів освіти громади по захищеним статтям видатків  в умовах воєнного стану в Україні, за наслідками вторгнення Російської Федерації на територію України, на сьогодні єдиним оптимальним шляхом у вирішенні проблеми малочисельності закладів загальної середньої освіти Барвінківської міської територіальної громади є оптимізація її мережі. У разі прийняття такого рішення школярі будуть забезпечені підвезенням шкільними автобусами до інших закладів загальної середньої освіти Барвінківської громади  згідно  затверджених маршрутів. Питання працевлаштування педагогічних працівників Подолівської філії опорного закладу Барвінківський ліцей №1  Барвінківської міської територіальної громади вивчається.

Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу - жителі  Барвінківської міської територіальної громади зокрема населених пунктів Подолівського старостинського округу.

Громадське обговорення щодо ліквідації І-Іванівського ліцею Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області проводитиметься:

• у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за допомогою поштового зв’язку на юридичну адресу: 64701, Харківська область, Ізюмський район,  м. Барвінкове, вул. Освіти, 80  та  в онлайн режимі шляхом направлення звернень та пропозицій щодо питання громадського обговорення в електронному вигляді до Управління освіти, культури, молоді та спорту Барвінківстької міської територіальної громади на електронну пошту uoms_barv@ukr.net. 

• в офлайн режимі у формі публічного громадського обговорення, шляхом зустрічей керівництва Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області та Управління освіти, культури, молоді та спорту Барвінківської міської територіальної громади  07 серпня 2025 року                             о 10.00 годині у приміщенні філії Подолівського сільського будинку культури комунального закладу Барвінківський будинок культури Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області за адресою: с. Подолівка, вулиця Клубна, 3 (у разі непередбачуваних обставин зміна дати та часу додатково буде повідомлено на сайті Барвінківської міської ради).

До участі в обговоренні запрошуються усі мешканці Барвінківської міської територіальної громади у термін з 01.08.2024 по 02.08.2025.

У громадському обговоренні з правом голосу можуть брати участь дієздатні жителі Барвінківської міської територіальної громади, які досягли                18-річного віку та місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстроване на території, в межах якої проводяться громадські обговорення.

Відповідальна особа за проведення громадського обговорення:                            Лисиця Наталія Іванівна – начальник Управління освіти культури, молоді та спорту Барвінківської міської ради.

Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області та сайті Управління освіти, культури, молоді та спорту Барвінківської міської територіальної громади.  

« повернутися